14 мая Палата представителей американского Конгресса одобрила законопроект о бюджете НАСА на 2016 год. Согласно этому документу, американское космическое агентство в следующем году получит $18,529 млрд – ровно столько, сколько запросил Белый дом. Таким образом, бюджет НАСА будет расти третий год подряд после «дна», достигнутого в 2013 году. Тогда на космос было потрачено всего $16,865 млрд.

НАСА не имеет возможности самостоятельно распоряжаться выделяемыми агентству средствами. В законе финансирование НАСА распределяется по статьям, на каждую из которых выделена конкретная сумма. И если общая сумма бюджета при прохождении через Конгресс осталась неизменной, то соотношение расходов по статьям, запрошенное президентской администрацией, законодатели перекроили весьма существенно. Впрочем, эти изменения не отличаются оригинальностью.

Как известно, бюджетный запрос Белого дома обычно отражает желания самого НАСА. Директор агентства Чарльз Болден – известный сторонник коммерческой космонавтики. Он неоднократно, хоть и не напрямую, высказывался против затратного проекта разработки космических средств для полетов в дальний космос – сверхтяжелой ракеты SLS (Boeing) и корабля «Орион» (Lockheed Martin). Выступая на слушаниях в Конгрессе этой весной, он заявил, что увеличение расходов на разработку SLS не поможет приблизить первый пуск, запланированный сейчас на октябрь 2018 года, а вот в результате сокращения финансирования коммерческого космоса начало эксплуатации новых пилотируемых кораблей может сдвинуться «вправо». Конгресс, в свою очередь, давно лоббирует интересы крупных американских промышленных компаний, а потому регулярно, год от года, переносит финансирование в статью «Разработка исследовательских систем». Так произошло и в этом году.

Кроме того, в этот раз недовольство Конгресса вызвали «излишнее» финансирование проектов по изучению Земли. Оппонируя, Болден утверждал, что Земля тоже входит в ведение НАСА, однако это ни на кого не произвело впечатления.

Итак, проходя через Конгресс, расходы на коммерческую космонавтику в 2016 году уменьшились на четверть с $1,243 до $1 млрд. Научные расходы сократились на $51,1 млн до $5,24 млрд. Из них $140 млн получит проект миссии к спутнику Юпитера Европе. Конгресс требует, чтобы запуск исследовательского аппарата состоялся не позднее 2022 года. НАСА, в свою очередь, требовало только $30 млн и надеялось начать миссию в середине 2020-х. Расходы на «Операционную космическую деятельность» (включая МКС) сократились на $46 млн до $3,96 млрд. На схожие суммы были урезаны некоторые другие статьи. Ракета SLS же получила дополнительно $493,5 млн. Теперь на нее предполагается потратить $1,85 млрд, а всего «разработка исследовательских систем» получит $3,41 млрд. В эту сумму входит разработка корабля «Орион» и строительство наземной инфраструктуры.

Прежде чем законопроект окончательно будет утвержден, ему предстоит пройти через Сенат. Скорее всего, он еще претерпит некоторые изменения, но вряд ли распределение расходов по статьям существенно изменится. В то же время, некоторые авторитетные члены Сената, включая представителей обеих партий, заявляли, что будут добиваться увеличения общего финансирования НАСА.

Статья расходовЗапрос президента (млн $)Палата представителей (млн $)Изменение
Наука 5 288,6 5 237,5 -51,1
Наука о Земле 1 947,3    
Изучение планет 1 361,2    
Астрофизика 709,1    
Телескоп им. Джеймса Вебба 620,0    
Гелиофизика 651,0    
Исследование космоса 4 505,9 4 759,3 +253,4
Разработка исследовательских систем 2 862,9 3 409,3 +546,4
    РН Space Launch System 1 356,5 1 850,0 +493,5
    КК «Орион» 1 096,3 1 096,3 -
    Наземная инфраструктура 410,1 410,0 -0,1
    Интеграцция программ - 53,0 +53,0
Коммерческая космонавтика 1 243,8 1 000,0 -243,0
Перспективные исследования и разработка 399,2 350,0 -49,2
Операционная космическая деятельность 4 003,7 3 957,3 -46.4
Космические технологии 724,8 625,0 -99,8
Аэронавтика 571,4 600,0 +28,6
Образование 88,9 119,0 +30,1
Надежность, безопасность, обслуживание миссий 2 843,1 2 768,6 -74,5
Строительство, восстановление, окружающая среда 465,3 425,0 -40,3
Надзор 37,4 37,4 -
Итого 18 529,1 18 529,1 -
Ссылка: spacenews.com

Обсудить